鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講大綱
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的民族工作處于新的歷史方位。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足中華民族悠久歷史，把馬克思主義民族理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，謀劃部署和推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作，實(shí)現(xiàn)歷史性變革，取得歷史性成就。其中，最重大的成果是確立了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，核心是把鑄牢中華民族共同體意識(shí)確立為新時(shí)代黨的民族工作的主線和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，開辟了馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化新境界。
一、準(zhǔn)確把握中華民族共同體的基本概念
民族是在一定的歷史發(fā)展階段形成的穩(wěn)定的人們共同體。中華民族是中華大地各類人群浸潤(rùn)數(shù)千年中華文明，經(jīng)歷長(zhǎng)期交往交流交融，在共同締造統(tǒng)一多民族國家歷史進(jìn)程中形成的、具有中華民族共同體認(rèn)同的人們共同體。
中華民族共同體，是從馬克思主義共同體理論的角度界定中華民族。習(xí)近平總書記從治國理政高度創(chuàng)造性地賦予“中華民族共同體”以全新的政治、歷史和文明內(nèi)涵。加上“共同體”三字，不是同義反復(fù)，而是充分彰顯中華民族的統(tǒng)一性、共同性與不可分割性，突出強(qiáng)調(diào)中華民族多元一體格局，更好引領(lǐng)新時(shí)代黨的民族工作前進(jìn)方向。
“中華民族”概念是梁?jiǎn)⒊?902年最早提出并運(yùn)用的，但這一概念所指涉的由中華大地各族群融聚而成的超大規(guī)模民族實(shí)體，卻有著數(shù)千年歷史。史前時(shí)期，中華民族的先民創(chuàng)造了滿天星斗的文明起源格局，至夏商周，“五方之民共天下”，建立起超大規(guī)模政治共同體。秦漢奠定了中央集權(quán)大一統(tǒng)王朝國家的政治制度和意識(shí)形態(tài)，中華民族作為“自在”的民族共同體開始形成。魏晉南北朝時(shí)期，各族群經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的沖突、碰撞、交流，實(shí)現(xiàn)了更大規(guī)模更深層次的交融。隋唐時(shí)期見證了中華民族“華夷一體”的空前融聚和盛世記憶。遼宋夏金政權(quán)并立，但共同認(rèn)同“中國”，各區(qū)城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化交往交流交融更加緊密。元代混一南北，中華民族核心區(qū)域從此再未出現(xiàn)過長(zhǎng)期南北分裂、東西對(duì)峙情況。明朝承前啟后，中華民族不斷深化內(nèi)部交融、擴(kuò)展與外部交流，成為世界上文明領(lǐng)先、發(fā)展先進(jìn)的民族。清朝前中期，中華民族交往交流交融實(shí)現(xiàn)了全方位新突破，達(dá)到了“自在”發(fā)展的最高階段。1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國淪為半殖民地半封建社會(huì)。面對(duì)亡國滅種危機(jī)，各族人民奮起反抗外來侵略，中華民族從自在走向自覺，即使在最孱弱的時(shí)期也沒有分崩離析。1921 年中國共產(chǎn)黨成立，深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程。新中國建立70多年來，中華民族大團(tuán)結(jié)局面日益鞏固，中華民族的共同性日益增強(qiáng)，迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。
總之，“中華民族”概念雖然近代才出現(xiàn)，但其所指涉的民族實(shí)體是幾千年中華民族歷史發(fā)展形成的。中華民族是56個(gè)民族交往交流交融形成的有機(jī)體而不是民族大拼盤，是在共同的命運(yùn)、共同的奮斗中締結(jié)的統(tǒng)一體，是浸潤(rùn)了五千多年中華文明傳統(tǒng)、承擔(dān)著中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)使命的超大規(guī)模民族共同體。
二、深刻認(rèn)識(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大意義
黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)等理念，鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。無論是出臺(tái)法律法規(guī)還是政策措施，都要把是否有利于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)作為首要考慮。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是維護(hù)各民族根本利益的必然要求。國家統(tǒng)一是國家最高利益所在，是各族人民根本利益所在。新中國成立以來，我們總體保持了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面，但境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透、破壞活動(dòng)一刻也沒有停止，仍然是影響各民族根本利益的重大挑戰(zhàn)。一些思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)仍然根深蒂固，誤導(dǎo)各族群眾尤其是青少年的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)建起維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。越是接近中華民族偉大復(fù)興，國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力越是會(huì)在遏制與裂解中華民族上大做文章，妄圖阻斷中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。一些國家頻頻制造民族話題攻擊、抹黑中國，企圖使民族問題成為中國社會(huì)沖突動(dòng)蕩的禍根。從內(nèi)部看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不自然而然帶來中華民族共同體意識(shí)，特別是一些特定歷史階段的具體民族政策和措施，沒有與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整優(yōu)化，固化了民族差異，滋長(zhǎng)了一些人的狹隘民族意識(shí)。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能有效應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)城可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求。我國民族關(guān)系主流是好的，民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，但也還存在影響民族關(guān)系的問題。民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階，但發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。新時(shí)代黨的民族工作取得了巨大成就，但還存在不匹配、不適應(yīng)的問題和短板。只有順應(yīng)時(shí)代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素有機(jī)結(jié)合，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)。
總之，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，是我們覺堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”、著眼“兩個(gè)大局”，深刻總結(jié)國內(nèi)外民族工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻洞察中華民族共同體發(fā)展趨勢(shì)，取得的重大理論和實(shí)踐成果。這一重大理念，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，鞏固和拓展了中國特色解決民族問題的正確道路，指明了黨的民族工作的前進(jìn)方向。
三、深入理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論淵源
鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是“兩個(gè)結(jié)合”在新時(shí)代民族領(lǐng)域最重要的理論實(shí)踐突破，有著堅(jiān)實(shí)的思想理論根基、歷史文化傳統(tǒng)與民族工作實(shí)踐基礎(chǔ)。
馬克思主義民族理論和共同體思想，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了理論指導(dǎo)。民族解放、民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族進(jìn)步、民族融合是馬克思主義民族理論的基本主題，而民族融合正是民族生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)主義目的之所在，是馬克思主義民族理論的重要觀點(diǎn)，要以政治統(tǒng)一、人心相通和建設(shè)真正的共同體來促進(jìn)各民族交往交流交融。
大一統(tǒng)理念及其制度實(shí)踐，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了歷史傳統(tǒng)。中華民族共同體在數(shù)千年的歷史演進(jìn)中不斷發(fā)展壯大，根源就在于對(duì)大一統(tǒng)理念的推崇和實(shí)踐。大一統(tǒng)夯實(shí)了中華民族作為超大規(guī)模政治共同體的制度與文化基礎(chǔ)，塑造了中華民族和諧相處之道與中華文化認(rèn)同之道，奠定了中華民族共同體多元一體的基本格局。歷史上，很多西方帝國強(qiáng)盛一時(shí)后都煙消云散，很多西方民族國家短暫統(tǒng)合后又分崩離析，而中華民族共同體與中華文明則以國家形態(tài)延綿幾千年而從不中斷。
中國共產(chǎn)黨百余年來民族工作發(fā)展歷程，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為初心使命，從無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)發(fā)展成為全民族先鋒隊(duì)，將民族革命與民主革命結(jié)合，將政治國家建構(gòu)與民族共同體建設(shè)統(tǒng)合，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民締造了統(tǒng)一的多民族社會(huì)主義現(xiàn)代中國。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，將民族平等作為立國的根本原則，開展民族識(shí)別，確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)城自治、各民族共同繁榮為主要內(nèi)容的民族理論和民族政策基本框架，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革。改革開放新時(shí)期，將民族工作重心轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)口支援力度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，提出了“三個(gè)離不開”的思想，形成了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨將中華民族偉大復(fù)興推向不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，民族地區(qū) 3121 萬貧困人口全部脫貧，中華民族整體邁入全面小康社會(huì)，“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”成為新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動(dòng)寫照，鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為新時(shí)代黨的民族工作主線和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線。
總之，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是馬克思主義民族理論與共同體思想的中國化時(shí)代化實(shí)踐，是中華文明大一統(tǒng)理念的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，是對(duì)西方傳統(tǒng)民族國家理論的全面超越。
四、準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的深刻內(nèi)涵
習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在民族工作領(lǐng)城的具體體現(xiàn)，集中體現(xiàn)為2021 年中央民族工作會(huì)議上提出的“十二個(gè)必須”。其中，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代民族工作領(lǐng)域最重要的、具有統(tǒng)領(lǐng)意義的戰(zhàn)略部署，必須從根本前提、文明根基、價(jià)值引領(lǐng)、思想基礎(chǔ)、基本要求、核心目標(biāo)、重要方法等方面深刻把握。
樹立正確的中華民族歷史觀，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本前提。習(xí)近平總書記用“四個(gè)共同”，深刻詮釋了正確的中華民族歷史觀。我國遼闊疆域是各民族共同開拓的，悠久歷史是各民族共同書寫的，燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的，偉大民族精神是各民族共同培育的。“四個(gè)共同” 蘊(yùn)含著中華民族交往交流交融的基本規(guī)律，即習(xí)近平總書記所指出的，各民族之所以團(tuán)結(jié)融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動(dòng)力。
把握“五個(gè)突出特性”，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文明根基。習(xí)近平總書記提出的中華文明五個(gè)突出特性，揭示了中華民族的獨(dú)特精神品格。連續(xù)性決定了中華民族必然走自己的路。創(chuàng)新性決定了中華民族守正不守舊、尊古不復(fù)古的進(jìn)取精神和不懼新挑戰(zhàn)、勇于接受新事物的無畏品格。統(tǒng)一性決定了國家統(tǒng)一永遠(yuǎn)是中國核心利益的核心，決定了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的國家是各族人民的命運(yùn)所系。包容性決定了中華民族交往交流交融的歷史取向。和平性根植于中華民族根深蒂固的文化基因，和平、和睦、和諧是中華民族五千年來一直傳承的理念。
增進(jìn)“四個(gè)與共”，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值引領(lǐng)。習(xí)近平總書記用“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”，界定了中華民族共同體理念。中華民族作為一個(gè)命運(yùn)共同體，是由56個(gè)民族組成的大家庭，各民族是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系，只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途和希望。中華民族是各民族最大的依托和依靠，各民族共創(chuàng)中華民族的美好未來，共享強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大榮光。
樹牢“五觀”，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。樹立正確的國家觀，就是要準(zhǔn)確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，始終把維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族根本利益。樹立正確的歷史觀，就是深刻認(rèn)識(shí)一部中國史就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。樹立正確的民族觀，就是要深刻理解中華民族是多元一體的民族實(shí)體，是你中有我、我中有你、血脈相連、不可分割的有機(jī)整體。樹立正確的文化觀，就是要深刻明白中華文化是各民族優(yōu)秀文化的集大成，要推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。樹立正確的宗教觀，就是要正確認(rèn)識(shí)宗教產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的規(guī)律，堅(jiān)持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本要求。要增強(qiáng)國家意識(shí)，厚植家國情懷，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。要增強(qiáng)公民意識(shí)，各族人民都是國家的公民，都享有平等權(quán)利，都應(yīng)當(dāng)履行平等義務(wù)。要增強(qiáng)法治意識(shí)，牢固樹立對(duì)法律的信仰，法律面前人人平等，自覺遵守憲法和法律，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
堅(jiān)定“五個(gè)認(rèn)同”，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心目標(biāo)。堅(jiān)定對(duì)偉大祖國的認(rèn)同，就是要讓各族人民自覺把維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)作為神圣職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，共同建設(shè)偉大祖國、共同創(chuàng)造美好生活。堅(jiān)定對(duì)中華民族的認(rèn)同，就是要自覺意識(shí)到自身首先是中華民族的一員。堅(jiān)定對(duì)中華文化的認(rèn)同，就是要自覺認(rèn)同中華文化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，共同構(gòu)筑中華民族共有精神家園。堅(jiān)定對(duì)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同，就是要自覺認(rèn)同中國共產(chǎn)黨是唯一能夠團(tuán)結(jié)、凝聚各族兒女的核心力量，是維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證。堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，就是要自覺認(rèn)同中國特色社會(huì)主義是各民族實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕的必由之路。
把握“四對(duì)關(guān)系”，這是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要方法。一是正確把握共同性和差異性的關(guān)系。共同性是主導(dǎo)，是方向、前提和根本，差異性不能削弱和危害共同性。增進(jìn)共同性，就是要增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同” 和“三個(gè)意識(shí)”；尊重和包容差異性，就是要注意對(duì)各民族在飲食服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、文化藝術(shù)、建筑風(fēng)格等方面的保護(hù)和傳承。增進(jìn)共同性并不意味著消滅差異性，尊重差異性也不是固化差異。二是正確把握中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系。二者可以并存不悖，但不是平行并列的，各民族要始終把中華民族利益放在首位，本民族意識(shí)要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí)，同時(shí)要在實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益。三是正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系。各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。把漢族文化等同于中華文化，把本民族文化自外于中華文化，都是不對(duì)的。四是正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不自然而然帶來民族團(tuán)結(jié)，并不自然而然帶來中華民族共同體意識(shí)。要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。
五、重點(diǎn)深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基本任務(wù)
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是全黨全國的一件大事，是全黨全國各族人民的共同任務(wù)。黨的二十大明確要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。鑄牢中華民族共同體意識(shí)既是其內(nèi)在要求，也是其鮮明標(biāo)識(shí)。在具體實(shí)踐層面，要抓好五方面重點(diǎn)工作。
全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)。面向各族群眾加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策教育，加強(qiáng)“五史”宣傳教育，用共同理想信念凝心鑄魂，深入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入實(shí)施紅色基因傳承工程和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和運(yùn)用中華文化特征、中華民族精神、中國國家形象的表達(dá)體系，不斷增強(qiáng)各族群眾的中華文化認(rèn)同。構(gòu)建科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系，深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題研究，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系。構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，講好中華民族共同體故事，大力宣傳中華民族的歷史，大力宣傳中華民族共同體理論，大力宣傳新時(shí)代黨的民族工作取得的歷史性成就，大力宣傳中華民族同世界各國人民攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿景。全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，以語言相通促進(jìn)心靈相通、命運(yùn)相通。要著眼建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，深刻理解把握中華民族的突出特性，在新的歷史起點(diǎn)上不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家共同奮斗，作為新征程黨的民族工作的重要任務(wù)。把改善民生、凝聚人心作為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善差別化區(qū)域支持政策，推動(dòng)民族地區(qū)融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)保障能力和水平，促進(jìn)發(fā)展成果公平惠及各族群眾。支持民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效街接。深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)邊境繁榮發(fā)展、邊民團(tuán)結(jié)幸福、邊防安全穩(wěn)固。
促進(jìn)各民族交往交流交融。推進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居，立足不同民族、不同地區(qū)的實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)條件，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的根本方向，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會(huì)宣傳教育。
提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持和完善民族區(qū)城自治制度，健全完善民族政策和法律法規(guī)體系，始終著眼于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。以公平公正為原則，突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性，更多針對(duì)特定地區(qū)、特殊問題、特別事項(xiàng)制定實(shí)施差別化區(qū)城支持政策。將民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì)治理格局，依法保障各族群眾合法權(quán)益，依法妥善處理涉民族因素的案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，切實(shí)做到法律面前人人平等。
著力防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。貫徹落實(shí)總體國家安全觀，管好守穩(wěn)意識(shí)形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。對(duì)錯(cuò)誤和有害言論，要敢于斗爭(zhēng)，敢于亮劍發(fā)聲，激濁揚(yáng)清，凈化環(huán)境。要依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，在網(wǎng)絡(luò)空間形成有利于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的正能量、好聲音。健全民族領(lǐng)域防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的體制機(jī)制，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)國際反恐合作，做好重點(diǎn)國家和地區(qū)、國際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作，不斷壯大友我力量。
六、始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本保證
習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。要堅(jiān)持從政治上看待民族問題、做好民族工作，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)和民族工作干部隊(duì)伍。要抓基層、打基礎(chǔ)、固根本，加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族工作力量，加強(qiáng)民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、巡視巡察、政績(jī)考核。
習(xí)近平總書記指出，“回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路”。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是我們?cè)谛聲r(shí)代堅(jiān)持并深化正確道路的根本要求。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟 “兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的中華民族命運(yùn)共同體，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明貢獻(xiàn)力量。
