曹祖金同志
在全市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆
六中全會暨省第十二次黨代會黨委（黨組）
書記專題讀書班上的輔導(dǎo)報告
（2022年6月29日）
同志們：
經(jīng)市委研究決定，我們舉辦這次全市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神暨省第十二次黨代會精神黨委（黨組）書記專題讀書班，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，以及省第十二次黨代會、應(yīng)勇同志在全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班、襄陽市第十四次黨代會、馬旭明同志在2022年黨委（黨組）書記專題讀書班的重要講話精神，進(jìn)一步從百年黨史中汲取智慧和力量，全力沖刺全國縣域經(jīng)濟百強，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)感悟，從三個方面和大家做個交流。
一、堅定政治信仰，不斷增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的高度自覺
在“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯的重要歷史時期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展黨史學(xué)習(xí)教育的決策部署，召開黨的十九屆六中全會，將“兩個確立”納入黨的第三個歷史決議，為我們走好新的趕考之路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興堅定了必勝信心、提供了根本保證。
（一）堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”是最重要的政治要求和政治品格?！皟蓚€確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義、起到?jīng)Q定性作用。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，是黨的十八大以來最寶貴的歷史經(jīng)驗。大家要認(rèn)識到，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，兩者精神同源、內(nèi)核同質(zhì)、目標(biāo)同向，“兩個確立”是“兩個維護(hù)”的政治前提和思想基礎(chǔ)，“兩個維護(hù)”是“兩個確立”的政治責(zé)任和實踐要求。堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，是需要每一個黨員干部去用心銘記、深切體會、身體力行的政治要求，這是最大的政治、最大的大局。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，始終把“兩個確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、最堅定的政治信仰，轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的高度自覺，轉(zhuǎn)化為對黨的理想信念、初心使命的忠實踐行，使堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”成為老河口黨員干部鮮明的政治品格，成為老河口政治生態(tài)鮮明的重要底色。
（二）堅定不移做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。黨的十八大以來，面對世所罕見、史所罕見的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以一系列戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，成功應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢、輸入性局部散發(fā)疫情、特大暴雨汛情等挑戰(zhàn)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實踐證明：中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行，是因為我們黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化、實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，是因為確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。我們要堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，在各項工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實，使之成為推動發(fā)展的強大思想武器和行動指南。
（三）推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化是牢記初心使命、永葆先進(jìn)性和純潔性的永恒課題和終身課題。黨史是最生動、最有說服力的教科書，是最好的營養(yǎng)劑。黨的十九屆六中全會決議是百年黨史的學(xué)習(xí)總綱和權(quán)威讀本，體現(xiàn)了我們黨對百年奮斗歷史的新認(rèn)識。習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，是對決議精神的系統(tǒng)闡述和深刻解讀，彰顯了我們黨把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動的堅定自信。大家作為各地各部門“一把手”，要當(dāng)模范、作表率，帶頭學(xué)黨史、經(jīng)常學(xué)黨史，推動全市各級黨組織和黨員干部把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。要深學(xué)細(xì)悟、融會貫通，學(xué)懂弄通黨百年奮斗的光輝歷程，學(xué)懂弄通黨堅守初心使命的執(zhí)著奮斗，學(xué)懂弄通黨百年奮斗的歷史意義和歷史經(jīng)驗，學(xué)懂弄通以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求，進(jìn)一步增加歷史自信、增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強斗爭精神。要不斷鞏固、深化拓展，發(fā)揮中心組示范領(lǐng)學(xué)，用好紅色資源、用好抗疫大思政課，加強青少年、流動黨員、“兩新組織”黨員黨史學(xué)習(xí)教育的“一領(lǐng)兩用三加強”特色做法，講好袁書堂、左覺農(nóng)等革命先烈故事，引導(dǎo)全社會更好知史愛黨、知史愛國。
二、增強政治擔(dān)當(dāng)，切實把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)化為沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的實際成效
講政治不是空洞的，是具體的實踐，要體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，堅持把干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)發(fā)展作為最重要的政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實省第十二次黨代會、襄陽市第十四次黨代會、我市第十一次黨代會精神，認(rèn)清當(dāng)前面臨的“兩重壓力”，努力提升含金量、增加含新量、厚植含綠量“三量”，扛起沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的重大使命，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力、發(fā)展成果。
第一重壓力，宏觀經(jīng)濟下行帶來的壓力。今年以來，我國經(jīng)濟形勢一波三折、跌宕起伏。從一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，可以說是：開局平穩(wěn)。3月、4月、5月，反復(fù)出現(xiàn)的新冠肺炎疫情、俄烏戰(zhàn)爭引發(fā)的生產(chǎn)要素成本上升、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏璧纫蛩丿B加，沖擊了經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)的良好勢頭，工業(yè)用電量、社會消費品零售總額、公路貨運量等先行指標(biāo)轉(zhuǎn)弱，市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶面臨資金緊張、成本上升、業(yè)務(wù)萎縮等困難和問題，限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)銷售額都出現(xiàn)了不同程度的回落。但是，大家要認(rèn)識到，這是疫情沖擊帶來的短期變化，是受外在影響的階段性波動。5月、6月以來，隨著疫情逐漸受控，物流逐步改善，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速，疫情對消費壓制有所緩解，各項經(jīng)濟指標(biāo)有了明顯改善。香園食品的吳總有深刻的感受，他說前幾個月就沒有客戶，6月份以來陸續(xù)就有客戶來了。預(yù)計下半年，疫情對服務(wù)業(yè)和消費的壓制將會進(jìn)一步減弱，基建托底作用將會進(jìn)一步發(fā)揮，經(jīng)濟將繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢，各項指標(biāo)將會在5月基礎(chǔ)上進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是，在這樣的大背景下，經(jīng)濟增長空間有限，為我們推進(jìn)縣域經(jīng)濟趕超進(jìn)位帶來了很大的困難。
第二重壓力，我市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高帶來的壓力。從我市的情況來看，由于我市處于工業(yè)化初期，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品大部分為初級產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，再加上產(chǎn)業(yè)的外向度不高，具有耐沖擊、抗波動、韌性強、效益好、市場旺的特征，受到經(jīng)濟下行的沖擊不是很大。從1—5月的數(shù)據(jù)來看，增速最好的是光電信息產(chǎn)業(yè)，雖然國內(nèi)市場不大，外貿(mào)訂單減少，但是光電信息產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好，再加上體量小，尚在發(fā)展階段，完成產(chǎn)值3.0億元，同比增長81.7%；其次是循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，受到鋼材金屬原材料上漲的帶動，完成產(chǎn)值53.3億元，同比增長79.2%；木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)，疫情對原材料和用工影響不大，完成產(chǎn)值34.2億元，同比增長61%；食品加工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，同時人工成本上升、訂單減少，增速為負(fù)，完成產(chǎn)值40.6億元，同比增長-0.4%；汽車裝備產(chǎn)業(yè)，今年以來國內(nèi)商用車需求量下降近6成，原材料價格上漲，生產(chǎn)成本居高不下，多數(shù)企業(yè)存在資金緊張、市場萎縮、訂單流失等情況，完成產(chǎn)值40.9億元，同比增長-1.8%。
但是，也要看到，產(chǎn)業(yè)自身還有一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)企業(yè)不夠大。我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠長、龍頭企業(yè)不夠大，去年產(chǎn)值過百億的產(chǎn)業(yè)只有裝備制造及汽車零部件、食品加工2個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值過5億元的企業(yè)僅有楚凱、東風(fēng)專底、葛洲壩水泥、順博鋁合金4家。二是科技創(chuàng)新不夠強。缺乏領(lǐng)跑型科技龍頭企業(yè)，只有萬柯汽車零部件、香園食品等5家“專精特新”小巨人企業(yè)，只有頤高電商、春雨合作社、力達(dá)創(chuàng)業(yè)園3個省級創(chuàng)新平臺，沒有瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，高精尖設(shè)備和行業(yè)領(lǐng)先設(shè)備較少，高層次科技創(chuàng)新人才、“領(lǐng)軍型”人才引不來、留不住。三是協(xié)作配套不夠多。企業(yè)相互協(xié)作少、配套少，汽車產(chǎn)業(yè)無總成，醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品均為中間體，木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次較低，香園食品原料基本外采，東風(fēng)專底零部件由集團(tuán)公司統(tǒng)一采購配送，呈現(xiàn)“兩端在外、中間在內(nèi)”的生產(chǎn)模式?？梢钥闯鰜?，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾依然存在，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量上。
做好當(dāng)前工作，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示，搶抓國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟33條政策機遇，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，把做大做優(yōu)擺在更為突出的位置，提升含金量、增加含新量、厚植含綠量，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，夯實共同富裕的基礎(chǔ)。這是老河口謀劃未來發(fā)展的大前提、大邏輯、大背景。
（一）擴容提質(zhì)，提升發(fā)展含金量。含金量，就是塊頭體量大、帶動能力強、稅收貢獻(xiàn)大、畝產(chǎn)效益高。這是我們推進(jìn)發(fā)展的壓艙石、主力軍，是盡快做大經(jīng)濟規(guī)模、實現(xiàn)趕超跨越的重要手段。
一是主攻重大項目。重大項目投資規(guī)模大、帶動能力強，是提升發(fā)展“含金量”的第一引擎。和周邊縣市區(qū)相比，我們最大的一個短板就是大項目少，目前我們只有1個投資50億元以上的的項目：啟成廢舊輪胎回收提取高品質(zhì)炭黑新材料項目。要把主攻大項目、好項目作為我們工作的中心任務(wù)，堅持“制造業(yè)第一、工業(yè)優(yōu)先、項目為王、招商為要”理念，發(fā)揮好7個產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、7個駐外招商站作用，廣泛對接重點產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)轉(zhuǎn)移布局，積極做好煤炭清潔高效利用示范、火電廠、廢鋼循環(huán)再生綜合利用、華中木業(yè)智慧創(chuàng)業(yè)園、濰柴智能制造產(chǎn)業(yè)園等重點項目前期工作，力爭在招引50億元、30億元項目上實現(xiàn)新突破。
二是主攻重大基建。重大基建項目資本集中、人才集聚、技術(shù)集約，是投資增長的直接拉動者，是穩(wěn)投資促增長的“牽引機”，也是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的“強心針”。要抓住當(dāng)前中央適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的窗口期，積極對接重點公鐵道口平交改立交、河谷二橋、襄陽至丹江口市域鐵路客運專線、漢江千噸級航道等重大項目，做好農(nóng)村公路全域旅游化試點、城南新區(qū)房地產(chǎn)、頤高現(xiàn)代智能物流園、軍工旅游示范區(qū)等項目前期工作，爭取做到早開工、早建設(shè)、早見效。
三是主攻重點企業(yè)。香園食品、中力電動叉車、東風(fēng)創(chuàng)普、順博鋁合金、楚凱冶金、鼎豐木業(yè)、雪飛化工、萬柯汽車零部件、瀚鴻光電這些重點企業(yè)帶動吸附能力強、上下游配套企業(yè)多，是“含金量”最高的企業(yè)。一方面，要把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，真心誠意為企業(yè)服務(wù)，完善各類支持體系，全力支持重點企業(yè)苦練內(nèi)功、做強品牌，用一流服務(wù)塑造一流生態(tài)、成就一流企業(yè)。另一方面，要圍繞重點企業(yè)開展招商引資，把這些重點企業(yè)的上下游企業(yè)全部梳理出來，一個一個地上門招商、攻關(guān)。香園食品上下游的企業(yè)很多，圍繞香園食品這個龍頭企業(yè)，在未來幾年可以招引10多家企業(yè)，可以形成一個年產(chǎn)值近七八十億元的產(chǎn)業(yè)鏈條。
（二）改革創(chuàng)新，增加發(fā)展含新量。含新量，就是發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)形態(tài)新、技術(shù)含量高。我們要重點發(fā)展新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做到“在奔跑中調(diào)整呼吸”“在超車中換好賽道”，鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。
一是注重推進(jìn)科技創(chuàng)新。全力創(chuàng)建國家級高新區(qū)，推進(jìn)創(chuàng)新平臺提升、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、企業(yè)梯次培育、創(chuàng)新要素聚合工程，推進(jìn)“百企技術(shù)改造”專項行動，加快圣靈科技三期、東風(fēng)專底新能源底盤制造等20個重點技改擴能項目，加快順博合金年產(chǎn)15萬噸鋁棒、椰豐食品果蔬椰奶飲料生產(chǎn)等5個智能化改造項目，下決心把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)競爭力做強。力爭全年，科技型中小企業(yè)達(dá)到90家以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上。
二是注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面布局還不多，不少工作還是剛剛起步，但是一定要盯住不放、把準(zhǔn)方向，一步一步地堅持下去，緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)9大領(lǐng)域發(fā)展方向，重點圍繞氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、新材料、5G、3D打印等領(lǐng)域，積極對接襄陽布局新能源汽車的機遇，力爭在東風(fēng)商用車氫燃料汽車底盤、全功能礦山卡車測試基地等重點項目上取得實質(zhì)性突破，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批頭部企業(yè)、發(fā)展一批中小微企業(yè)。
三是注重發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。大家不要認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟很遙遠(yuǎn)，在寧波，數(shù)字化改革已經(jīng)是最熱門的話題。2021年2月，浙江省委就召開了全省數(shù)字化改革大會，寧波市提出全面打造數(shù)字化改革先行區(qū)，在《2022年度寧波市數(shù)字經(jīng)濟工作要點》提出數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，占GDP的比重達(dá)到10%左右。我們要順應(yīng)時代的發(fā)展新趨勢，堅定不移把大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新作為戰(zhàn)略選擇，發(fā)揮我們大數(shù)據(jù)中心的平臺優(yōu)勢，推動數(shù)字經(jīng)濟在企業(yè)的應(yīng)用場景落地，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，加快“兩網(wǎng)”建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等工作，激活數(shù)據(jù)這一新興生產(chǎn)要素。
四是注重培育創(chuàng)新人才資源。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)提出了“科創(chuàng)鎮(zhèn)海、人才金港”工程，鎮(zhèn)海區(qū)集聚了海內(nèi)外院士12名，青年大學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才引進(jìn)培育實現(xiàn)倍增，推動甬江實驗室、國科大寧波材料工程學(xué)院、天津大學(xué)浙江研究院等一批高能級科創(chuàng)平臺落戶，擁有國家級單項冠軍企業(yè)7家，獲評國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全力打造品質(zhì)之城，真正把科技作為第一生產(chǎn)力、把創(chuàng)新作為第一動力。從我們老河口的情況來看，創(chuàng)新能力不夠、人才隊伍不強一直是我們的一個短板弱項，要正視不足、抓緊整改，完善和落實科技成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)激勵機制，營造愛才惜才尊才的環(huán)境氛圍，研究出臺具有吸引力的招智引才政策，形成具有老河口特色的創(chuàng)新工作體系。
（三）生態(tài)優(yōu)先，厚植含綠量。含綠量，就是資源消耗少、單位能耗低、生態(tài)效益好。要始終堅持“生態(tài)立市”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，全力建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色循環(huán)發(fā)展示范區(qū)，努力做到資源消耗少、單位能耗低、生態(tài)效益好，推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
一是堅決推進(jìn)綠色發(fā)展。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，落實漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)作為老河口的首要功能、把守好漢江生態(tài)環(huán)境作為老河口的首要擔(dān)當(dāng)、把綠色發(fā)展作為老河口可持續(xù)發(fā)展的根本大計，讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為老河口發(fā)展的主基調(diào)。
二是堅決優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。未來是新能源的時代。要大力推廣低碳材料，推動氫能、水能、風(fēng)能等清潔能源的應(yīng)用，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展初加工、深加工項目，化工產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)把環(huán)保的底線，千方百計降低單位產(chǎn)出的能耗，提高資源的利用率，構(gòu)建更綠色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三是堅決保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以保護(hù)好漢江“母親河”生態(tài)環(huán)境為重點，治理大氣、水、土壤，推動綠色GDP可持續(xù)增長。進(jìn)一步鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，嚴(yán)格落實揚塵防控“八個百分百”要求，全面禁止秸稈露天焚燒，確保今年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到 86%以上。進(jìn)一步推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量提升，做好飲用水源地保護(hù)，狠抓工業(yè)污染防治、農(nóng)村污水收集處理、城鎮(zhèn)截污管網(wǎng)建設(shè)，加強漢江支流小清河老河口段、西排子河水庫監(jiān)督。進(jìn)一步推進(jìn)土壤污染防治，加快重點行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查，實施化肥農(nóng)藥施用量負(fù)增長行動，禁止使用含磷農(nóng)藥。
三、提升政治能力，錘煉堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的過硬本領(lǐng)
在坐的都是市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各單位的主要負(fù)責(zé)同志，你們是“關(guān)鍵少數(shù)”。戴了這個帽子，就要承擔(dān)它的重量。大家要把能力建設(shè)作為履職的首要任務(wù)，加強學(xué)習(xí)、經(jīng)受磨練、增長才干，爭做可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。
（一）堅持政治立場，始終做政治上的明白人?？h級的工作最接地氣，上級安排部署的很多工作最終要靠我們來落實，如果我們不能從政治上分析問題、看清本質(zhì)、抓住根本，落實過程中就容易跑偏。大家要切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在大局下思考和行動，從政治的高度看待工作、看待職位、看待自己。
一要善于把大局?！安恢\全局者，不足謀一域?！卑汛缶?，關(guān)鍵要識大局、講大局、為大局，在大局中審視本地本單位本領(lǐng)域的工作。對事關(guān)大局的原則問題、工作安排，要首先從政治上看，嚴(yán)格對標(biāo)對表，做到旗幟鮮明，黨中央、習(xí)近平總書記提倡的堅決響應(yīng)、決定的堅決落實、禁止的堅決杜絕。
二要善于觀大勢。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。發(fā)展理念管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)，要努力提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，善于“彈鋼琴”，補齊脫貧攻堅的短板問題，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民群眾享受和城市居民一樣的待遇，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全方位的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要善于算大帳。打大算盤、算大賬，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治智慧和能力水平的重要內(nèi)容。我們要多些“功成不必在我”的氣度胸懷和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，處理好局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點和非重點的關(guān)系，算資源要素賬、投入產(chǎn)出賬、長遠(yuǎn)發(fā)展帳，作出科學(xué)決策、干出“硬核”政績。比如，土地利用問題，土地堪比黃金，是不可再生的資源要素，我們現(xiàn)在手上閑置的土地并不多，一方面要利用土地資源引大項目、引好項目，同時對批而未供地、低效用地、閑置廠房，一定要抓緊解決。既要算經(jīng)濟賬，也要算民生賬，在扶持培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的同時，不要忽略了規(guī)下企業(yè)、市場主體的發(fā)展，它們是吸納就業(yè)的主力軍，這不僅僅是經(jīng)濟工作，也是重要的民生工作。
（二）堅持以人為本，始終做人民群眾的貼心人?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”。我們黨打江山靠人民，守江山靠人心。我們的工作直接面對人民群眾，可以說是黨守江山的第一線。我們要堅持對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的一致性，把“為官一任、造福一方”作為矢志不渝的價值追求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是強化為民意識?！皣Q富者，在乎豐民?！必敻坏膭?chuàng)造和分配是一個重大問題，要正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑。首先，要把“蛋糕”做大做好。工作中一定要強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，抓好“兩回兩帶”工程，支持招商引資企業(yè)招聘更多的本地員工，關(guān)心解決市場主體困難，支持中小微企業(yè)發(fā)展，加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，同時不斷拓展居民財產(chǎn)性收入，千方百計增加居民收入。其次，要把“蛋糕”切好分好。重在提升公共服務(wù)水平，既要堅持盡力而為、量力而行，又不能吊高胃口、空頭許諾，在社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，繼續(xù)推行“兩癌”免費篩查、“普十二”教育、醫(yī)療慈善救助基金，兜住困難群眾基本生活底線。
二是強化責(zé)任意識。組織把老河口這一方熱土交給了我們，我們就要對這個地方負(fù)責(zé)?！叭嗣裰辽稀⑸辽稀弊罱K要落實到人、落實到責(zé)任，“一把手”當(dāng)甩手掌柜，就會形成“破窗效應(yīng)”，層層效仿、層層甩手，早晚要出事。我們堅決不能當(dāng)甩手掌柜、不能太灑脫，要深刻吸取十堰張灣區(qū)燃?xì)獗ㄊ鹿?、隨州柳林鎮(zhèn)洪災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，增強責(zé)任之心、為民之心、兢慎之心、敬畏之心，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
三是強化安全意識。安全是發(fā)展的前提，穩(wěn)定是發(fā)展的保障。必須要有一種“時時放心不下”的風(fēng)險意識和底線思維，保持夙夜在公、夜半驚醒的狀態(tài)，防止各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。開展工作首先要考慮疫情防控問題，遇到暴雨天氣就要緊盯水位，對待金融公司要首先檢查有沒有非法集資的情況，做到圖之于未萌、慮之于未有。
（三）堅持發(fā)展要務(wù)，始終做高質(zhì)量發(fā)展的引路人。我們要從政治高度認(rèn)識和把握當(dāng)前經(jīng)濟工作，綜合考慮政治和經(jīng)濟、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)等多方面因素，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。
一要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨在經(jīng)濟工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，市委常委會、市委財經(jīng)委員會要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委辦公室要把經(jīng)濟工作作為調(diào)查研究、督辦推進(jìn)的重點，市委組織部要把經(jīng)濟工作作為考察識別干部的主戰(zhàn)場，市委宣傳部要把經(jīng)濟工作作為新聞報道的重點，市委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮優(yōu)勢做好經(jīng)濟工作，紀(jì)委監(jiān)委要把經(jīng)濟工作作為監(jiān)督管理的重點，各級黨組織都要把經(jīng)濟工作作為重頭戲，各級黨組織書記都要去招商引資、去推進(jìn)項目，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的機制。
二要加強經(jīng)濟工作隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)工作可以講一天，經(jīng)濟工作講不到五分鐘。懂經(jīng)濟、會經(jīng)濟的干部少，是我們當(dāng)前的一個大問題。要堅持把經(jīng)濟工作作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的主戰(zhàn)場，把年輕干部、優(yōu)秀干部充實到經(jīng)濟工作一線去，各單位也要通過招商引資、服務(wù)企業(yè)、策劃項目等渠道培養(yǎng)經(jīng)濟工作干部，努力建設(shè)一支滿足高質(zhì)量發(fā)展需要的經(jīng)濟工作人才隊伍。
三要加強經(jīng)濟工作學(xué)習(xí)。我們有不少干部經(jīng)濟知識匱乏，有的干部不知道企業(yè)“三張表”是什么，有的干部不知道企業(yè)要交哪些稅，有的干部不知道統(tǒng)計工作的口徑。如果我們的干部連基本的經(jīng)濟基礎(chǔ)知識都不知道，怎么可能搞好經(jīng)濟工作？大家要加強經(jīng)濟基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《經(jīng)濟學(xué)原理》《資金金融學(xué)》《分析與思考》《與官員談西方經(jīng)濟學(xué)》這四本書，加強對法律、金融、貿(mào)易、物聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，向企業(yè)家學(xué)習(xí)，學(xué)會經(jīng)營城市，學(xué)會運營項目，善用市場化理念、思路、辦法解決問題。
（四）堅持務(wù)實重行，始終做勤政上的帶頭人。要保持務(wù)實作風(fēng)，守樸拙、戒機巧，守篤實、戒虛浮，唯干唯實唯先，認(rèn)真踐行一線工作法，把辦公桌搬到一線去，對接工作、推動工作。
樹立正確政績觀。我在第十一次黨代會上提出：領(lǐng)導(dǎo)干部存在的價值是拎著“烏紗帽”為民干事，決不是捂著“烏紗帽”為己做官。我們坐在這樣一個位子上，必須要姓“公”，把黨的事業(yè)放在首位，把人民利益放在前面，辦好黨組織交給的事、人民群眾期待的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、促發(fā)展的好事實事，對得起組織、對得起人民、對得起崗位、對得起良心。絕不能姓“私”，把個人擺在組織和事業(yè)前面，一味地考慮個人名譽、地位、利益，不要干那些文件落實文件、會議落實會議的蠢事，不要干那些欺上瞞下、有害無利的虛事，更不要干違法亂紀(jì)、謀取私利的錯事。大家做決策、做工作，都不要摻雜個人私心，否則動作就會走形。不要以為別人看不出來，干部群眾的眼睛是雪亮的，組織也會明察秋毫。干部要把自己交給工作、成長交給組織。如果天天考慮自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，政績觀就很容易出現(xiàn)偏差，工作就會出現(xiàn)問題。
樹立實事求是導(dǎo)向。堅持一切從實際出發(fā)，是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。實事求是很重要，但是做到實事求是也不容易。有的同志不講真話、不講實話，對上唯唯諾諾、對下頤指氣使，對上不敢講、對下狠得很，匯報工作只講成績、不講問題，裝模作樣、擺花架子，都不是實事求是的表現(xiàn)，早晚會被動、早晚要出事。成績不講跑不掉，問題不講不得了。我們要有坦蕩的胸襟，匯報工作要多講問題和不足，開展工作要緊盯問題和短板，諱疾忌醫(yī)、掩耳盜鈴只會害了自己、害了工作。
樹立親商愛商護(hù)商意識。從區(qū)位、交通、資源、配套等因素看，縣域?qū)Ω黝愐氐奈侥芰νǔＨ跤谑杏颉⑹∮虺鞘?，再加上我們老河口沒有谷城、南漳那樣的礦產(chǎn)資源，招商引資優(yōu)勢不多，必須要通過“軟環(huán)境”彌補“硬條件”的不足?！八顒t魚肥、樹茂則鳥多?！边@就是市場經(jīng)濟的“自然法則”。要扎實開展“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，“對癥下藥”解決各類企業(yè)面臨的實際困難，出臺“看得見、摸得著”的紓困舉措，我們在坐的各位同志要帶頭當(dāng)服務(wù)市場主體和人民群眾的“店小二”，用一張通行證、一次核酸證明這些“一針一線”的繡花功夫，解決市場堵點，凝聚市場信心。要打造“親而有度、清而有為”的政企關(guān)系，要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下，把企業(yè)家的事當(dāng)成自己的事來做，同時要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，用“親”、“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建和諧友好的新型政商關(guān)系。
同志們，通過這次讀書班的學(xué)習(xí)，希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，把人民裝在心里、把發(fā)展抓在手上，干一番為官一任、造福一方的事業(yè)，交一份加快發(fā)展、富民興市的答卷，在沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的新征程中創(chuàng)造新業(yè)績。
老河口市第一醫(yī)院2022年7月份黨委中心組學(xué)習(xí)（擴大）會暨“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動推進(jìn)會、學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神專題會、意識形態(tài)工作專題會學(xué)習(xí)資料
（責(zé)編：王顯萍 王 璐）
